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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量
往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会 发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多 种方式， 降低普惠机构运 营成本。